作者：時(shí)代財(cái)經(jīng)雷李平編輯：賈紅輝

    全國人大代表、金發(fā)科技(600143.SH)董事長袁志敏日前在接受時(shí)代財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，當(dāng)前生物全降解塑料成本已經(jīng)下降到只比普通塑料貴30%-40%，從環(huán)保成本的角度已經(jīng)具有大規(guī)模推廣的價(jià)值。但是從限塑令以來，國內(nèi)大量企業(yè)涌入，宣稱在建和擬建產(chǎn)能已高達(dá)幾百萬噸，這直接導(dǎo)致上游原材料價(jià)格飛漲，而生物全降解塑料膜、袋等產(chǎn)成品銷售價(jià)格提升有限，成本的推高將不利于全降解塑料的推行。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)PBAT已投產(chǎn)有7家公司，產(chǎn)能總計(jì)超過20萬噸/年;在建企業(yè)共14家，在建產(chǎn)能約160萬噸/年;擬建企業(yè)共7家，擬建產(chǎn)能258萬噸/年。此外，恒力石化近期相繼簽約60萬噸和30萬噸PBS類項(xiàng)目，累計(jì)產(chǎn)能達(dá)93.3萬噸。

    根據(jù)目前中國市場需求及占比，賽瑞研究預(yù)測，到2025年全球生物可降解塑料需求量將達(dá)到426萬噸。而當(dāng)前國內(nèi)已經(jīng)披露的在建、擬建PBAT和PBS產(chǎn)能已經(jīng)超過4年后的預(yù)測需求數(shù)據(jù)。

    作為全國人大代表，袁志敏還強(qiáng)調(diào)，為從源頭治理白色污染，推廣的可降解塑料要注意避免“偽降解”塑料的魚目混珠。他在議案中建議，對(duì)生物全降解塑料及制品列入強(qiáng)制性認(rèn)證，堅(jiān)決防止“偽降解”的“可降解塑料”進(jìn)入市場，規(guī)避其產(chǎn)生的微塑料等帶來二次污染;同時(shí)，對(duì)“光氧降解”，“啃塑劑”以及其他傳統(tǒng)聚乙烯或聚丙烯添加劑降解等帶有“降解”字樣的具體一次性塑料制品，不論是否有國家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定義和界定，但事實(shí)上并不符合現(xiàn)有生物降解或其他已實(shí)際頒布具有降解規(guī)范制品產(chǎn)品，建議國家發(fā)改委將其列入淘汰產(chǎn)品目錄，并明令禁止此類產(chǎn)品用于一次性塑料制品。

    袁志敏還建議，國家加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的司法援助，尤其發(fā)揮駐外使領(lǐng)館在保護(hù)國內(nèi)企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的作用。袁志敏向時(shí)代財(cái)經(jīng)記者表示，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)勇于對(duì)國外企業(yè)的專利陷阱說不。此前金發(fā)科技對(duì)巴斯夫相關(guān)專利提起無效認(rèn)定，并獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部分無效裁定。袁志敏指出，“這說明在生物全降解塑料領(lǐng)域，金發(fā)科技的技術(shù)水平已經(jīng)與國際水平相當(dāng)，或者說并駕齊驅(qū)”。

    袁志敏強(qiáng)調(diào)，未來公司在生物全降解塑料和可再生塑料這兩方面有望獲得較快增長。以下為專訪實(shí)錄：

    金發(fā)科技官網(wǎng)

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：可降解塑料作為熱點(diǎn)風(fēng)口，在政策催生的需求沒有足夠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能滿足的背景下，當(dāng)前大量企業(yè)和資金的涌入，造成產(chǎn)能的快速擴(kuò)充，這是否會(huì)或者已經(jīng)誘發(fā)一些產(chǎn)業(yè)亂象?金發(fā)科技作為國內(nèi)PBAT生產(chǎn)龍頭，您怎樣看待這些現(xiàn)象?有何合理化建議?

    袁志敏：自2020年以來，國內(nèi)號(hào)稱投產(chǎn)PBAT及PLA建設(shè)的企業(yè)非常多，號(hào)稱計(jì)劃投產(chǎn)已達(dá)到數(shù)百萬噸級(jí)別，品類多以PBAT、PLA為主。但2020年內(nèi)實(shí)際國內(nèi)新增投產(chǎn)的產(chǎn)能可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到10萬噸級(jí)別，這也一定程度上導(dǎo)致了國內(nèi)生物降解塑料袋原料供應(yīng)緊張的情況。但另一方面，因?yàn)樾纪懂a(chǎn)PBAT的企業(yè)特別多，PBAT的上游單體BDO出現(xiàn)了嚴(yán)重炒高價(jià)格的情況。這對(duì)于塑料袋行業(yè)這種原材料成本占產(chǎn)品成本比例特別高(80%)的產(chǎn)品來說，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，不利于在現(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期市場從傳統(tǒng)PE袋到全生物降解袋的轉(zhuǎn)換。造成這種現(xiàn)象的原因，很可能有企業(yè)或地方政府急功近利和投機(jī)的成分。

    而在具體的產(chǎn)品技術(shù)方面，很多近期投身到生物降解行業(yè)的企業(yè)，之前并沒有做過PBAT、PLA或其下游的相關(guān)產(chǎn)品，是行業(yè)的新人。同所有產(chǎn)品一樣，生物降解塑料產(chǎn)品也具有自己的風(fēng)險(xiǎn)。生物降解塑料產(chǎn)品最大的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)品具有明顯較短的壽命。新企業(yè)生產(chǎn)的沒有經(jīng)過市場驗(yàn)證的產(chǎn)品，大量進(jìn)入市場，如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)商家和消費(fèi)者都產(chǎn)生損失。一個(gè)塑料袋造成的損失很小，但很多塑料袋造成的損失就大了。

    建議對(duì)于生物降解塑料行業(yè)，也同其他行業(yè)一樣，要建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，特別是在上游基礎(chǔ)材料行業(yè)，要遵循產(chǎn)品從小試，中試到量產(chǎn)的規(guī)律，循序漸進(jìn)的發(fā)展，才能確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品流通到市場上，能夠發(fā)揮產(chǎn)品的價(jià)值，而不是造成資源的浪費(fèi)。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：請(qǐng)談?wù)劷鸢l(fā)可降解塑料，就技術(shù)創(chuàng)新而言，在目前國內(nèi)和國際上處于什么樣的水平?

    袁志敏：金發(fā)科技生產(chǎn)的生物降解塑料，包含了目前市場上所有的主流門類產(chǎn)品，材料包括PBAT和PLA等，應(yīng)用包括薄膜包裝，注塑制品等。截止到2020年前，生物降解塑料的主流市場是在歐洲，金發(fā)科技是亞洲實(shí)際出貨量最大，全球出貨量前三的生物降解塑料原料供應(yīng)商。2020年中國開始推行一次性塑料污染治理政策，將催生出生物降解塑料全球單個(gè)最大的市場。金發(fā)科技將緊跟國家政策發(fā)展，為中國一次性塑料污染治理提供配套產(chǎn)能，支撐政策的執(zhí)行。金發(fā)科技在建的6萬噸PBAT項(xiàng)目計(jì)劃在2021年上半年投產(chǎn)，年產(chǎn)3萬噸PLA項(xiàng)目計(jì)劃于2021年四季度投產(chǎn)。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：除了可降解塑料，公司在科技創(chuàng)新層面，還有哪些亮點(diǎn)?

    袁志敏：金發(fā)科技是一家高分子新材料的領(lǐng)軍企業(yè)，在新材料領(lǐng)域，產(chǎn)品是企業(yè)競爭立足的根本，為保障產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新，公司秉承“自主創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品卓越”的研發(fā)理念，依托國家企業(yè)技術(shù)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心四大國家級(jí)自主創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建了具有戰(zhàn)略意義的“13551”研發(fā)體系。搭建了前瞻性研究、基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用型研究相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，承擔(dān)了國家重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)、“863計(jì)劃”和“科技支撐計(jì)劃”等40多項(xiàng)國家和省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

    公司通過對(duì)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，圍繞高分子材料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品高端化發(fā)展的迫切需求，整合國家、行業(yè)、地方創(chuàng)新資源，建立了以企業(yè)為主體、資本為紐帶、重大任務(wù)為牽引、技術(shù)與資本深度融合、平臺(tái)與成果開放共享的高效運(yùn)行機(jī)制。

    公司凝聚了包括15名院士級(jí)專家顧問、100多名海內(nèi)外高級(jí)專家、132名博士的科研隊(duì)伍，并自主培養(yǎng)了5名國務(wù)院特殊津貼專家、69名高級(jí)工程師。

    公司每年將營業(yè)收入的4%用于研發(fā)創(chuàng)新，除了完全生物降解塑料，公司還開發(fā)出了特種工程塑料、高性能碳纖維及復(fù)合材料等國際先進(jìn)水平的高端新材料產(chǎn)品100多種，累計(jì)申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利2983件，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)15項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)15項(xiàng)。牽頭組建了“全國塑標(biāo)委改性塑料分技術(shù)委員會(huì)”，主持制定了25項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，參與制修訂了90余項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

    金發(fā)科技官網(wǎng)

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：科技創(chuàng)新還需要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，公司在實(shí)際經(jīng)營過程中，遇到過哪些突出問題?做了哪些舉措?

    袁志敏：金發(fā)科技近三年在研發(fā)上的投入合計(jì)超過30億，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是為研發(fā)創(chuàng)新保駕護(hù)航的重要保障。要切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新，最根本的是要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，創(chuàng)新成果極易被他人復(fù)制。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局和保護(hù)是一個(gè)周期長、專業(yè)性強(qiáng)的工作，如果以短期效益進(jìn)行評(píng)估，無法保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，因此公司從戰(zhàn)略高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自上而下的推進(jìn)工作開展，在專利、商標(biāo)等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)布局，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的廣度，為公司的經(jīng)營戰(zhàn)略提供更強(qiáng)大的支持。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：作為全國人大代表，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，國家和產(chǎn)業(yè)政策層面，目前需要注意什么?有哪些亟待改善、調(diào)整?

    袁志敏：習(xí)近平總書記提出,要推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在新形勢下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)要成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的加速器，這就需要國家在立法層面加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持力度，例如借助2021年修改《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的契機(jī)，進(jìn)一步明確產(chǎn)學(xué)研各端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;在執(zhí)法層面，提高各級(jí)法院處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力，使創(chuàng)新主體能夠在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;在行政層面發(fā)揮與司法機(jī)關(guān)互補(bǔ)的優(yōu)勢，提供多元解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的渠道。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：國外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，有哪些值得借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)?

    袁志敏：發(fā)達(dá)國家在保護(hù)本國企業(yè)出海方面，有很多值得借鑒的做法，例如日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在我國北京、上海、廣東等地成立合作組織，支援日本企業(yè)在華開展業(yè)務(wù)，韓國特許廳則通過運(yùn)營韓國海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心(IP-DESK)對(duì)開展海外業(yè)務(wù)的韓國公司提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持，目前在中國、德國、日本等8個(gè)國家開展運(yùn)營工作，歐盟也有發(fā)布《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》，為歐盟企業(yè)在華業(yè)務(wù)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指引。因此，我建議國家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)企業(yè)的海外維權(quán)援助，尤其細(xì)化我國駐外使領(lǐng)館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外工作，駐外使領(lǐng)館不僅可以為企業(yè)提供東道國法律、政策等情報(bào)信息服務(wù)，還應(yīng)在我國企業(yè)遇到海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，積極與東道國政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，推動(dòng)我國企業(yè)的合法權(quán)益在海外依法得到同等保護(hù)。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：作為改性塑料龍頭，公司在綠色循環(huán)發(fā)展上，做了哪些努力?對(duì)于行業(yè)的發(fā)展有何建議?

    袁志敏：金發(fā)科技一直非常堅(jiān)定以綠色、低碳、循環(huán)作為企業(yè)的發(fā)展方向，我們?cè)?5年前就開始完全生物降解材料和環(huán)保高性能再生塑料的研發(fā)和生產(chǎn)，在這15年間，我們?cè)谘邪l(fā)和設(shè)備投入了超過10億元，特別是前幾年市場還未成熟時(shí)，我們兩個(gè)項(xiàng)目開展面臨了巨大的壓力，兩個(gè)項(xiàng)目從近三年才開始盈利。但我們?cè)谶@十幾年間積累了大量的自有技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，從技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量上來看，我們的完全生物降解材料和環(huán)保高性能再生塑料已處于國際領(lǐng)先的第一梯隊(duì)。

    隨著近期國家政策關(guān)于支持完全生物降解材料和環(huán)保高性能再生塑料的指導(dǎo)意見，以及歐美關(guān)于支持完全生物降解材料和環(huán)保高性能再生塑料的法律法規(guī)的出臺(tái)，越來越多的國內(nèi)外大型品牌企業(yè)提出了使用完全生物降解材料和環(huán)保高性能再生塑料的訴求，包括汽車、家電、包裝、紡織、食品、玩具、家具、電子電器等等行業(yè)，幾乎囊括所有使用塑料的行業(yè)。目前完全生物降解材料、環(huán)保高性能再生塑料市場才剛剛起步，相比整個(gè)塑料行業(yè)占比還非常小，還有巨大的上升空間。

    從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，我們建議：大力發(fā)展塑料行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，完善塑料廢棄物回收利用體系建設(shè)，全面提高塑料制品中環(huán)保高性能再生塑料比例，加快以優(yōu)勢行業(yè)為先導(dǎo)的綠色供應(yīng)鏈和行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保，形成具有國際影響力的中國方案、中國標(biāo)準(zhǔn)和中國模式。

    同時(shí)，要從源頭杜絕資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)塑料制品可回收、易回收設(shè)計(jì)。此外，應(yīng)以塑料行業(yè)為試點(diǎn)確立行業(yè)維度的碳中和目標(biāo)與路線圖，在“十四五”期間將塑料行業(yè)納入全國碳排放交易體系，建立完善相關(guān)配套制度與措施。研究與制定塑料行業(yè)2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開展塑料行業(yè)2060年前碳中和戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作，研究塑料制品全生命周期碳排放測算方法與模型，為企業(yè)制定相關(guān)指導(dǎo)意見、指南和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮綠色金融在應(yīng)對(duì)氣候變化的作用，積極引導(dǎo)和利用投融資手段推動(dòng)塑料全價(jià)值鏈的碳中和行動(dòng)。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)：此次兩會(huì)，您也有建議加強(qiáng)醫(yī)用防護(hù)用品市場監(jiān)督，我們注意到金發(fā)去年醫(yī)療健康產(chǎn)品收入體量已不小，公司在醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)⑷绾尾季?

    袁志敏：2020年初，新冠疫情肆虐全球，金發(fā)科技積極響應(yīng)政府號(hào)召，全力投入抗疫，也在這個(gè)過程中開發(fā)了熔噴PP材料、熔噴布、口罩、防護(hù)服、手術(shù)衣、隔離衣等醫(yī)療健康產(chǎn)品，進(jìn)入了醫(yī)療健康板塊。作為行業(yè)內(nèi)材料解決方案的提供者，金發(fā)醫(yī)療有實(shí)力開發(fā)出更多的醫(yī)療健康產(chǎn)品，繼續(xù)為全球抗疫做出貢獻(xiàn)。廣東金發(fā)計(jì)劃投入50億元，建造年產(chǎn)400億只丁腈手套產(chǎn)能的工廠，項(xiàng)目按照計(jì)劃在進(jìn)行，產(chǎn)品也陸續(xù)下線。作為金發(fā)科技新的板塊，金發(fā)醫(yī)療會(huì)繼續(xù)整合上下游資源，依托材料研發(fā)的優(yōu)勢，開發(fā)更多醫(yī)療健康相關(guān)產(chǎn)品，深耕醫(yī)療、防護(hù)等行業(yè)，成為全球最優(yōu)秀的醫(yī)療健康產(chǎn)品提供者。金發(fā)醫(yī)療會(huì)繼續(xù)利用自身高分子材料的研發(fā)和制造能力，在醫(yī)用耗材板塊繼續(xù)開拓，解決和填補(bǔ)目前國內(nèi)在醫(yī)用先進(jìn)高分子材料領(lǐng)域的技術(shù)空白。

    時(shí)代財(cái)經(jīng)